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國土資源部給礦業權審批劃紅線 探索網上審批

瀏覽次數: 日期:2015-04-07 14:49

    礦業權審批過程中產生的腐敗,一直遭社會詬病,也是紀檢機關巡視的重點領域。記者近日從國土資源部獲悉,為有效遏制權力尋租,國土資源部正借助礦業權統一配號系統的升級改造,給礦業權審批劃定紅線,確保審批全程依法依規辦理。
 
  國土資源部要求,在礦業權審批過程中,發證機關在填寫補充情況信息時,一定要實事求是,如實填寫,做到全程留痕、備案存查。對不依法行政、違規審批行為,問責和追究的力度也將進一步加大。據了解,在審批過程中,配號系統將自動記錄、永久保存各級發證機關配號提交的所有數據、發證依據、責任人等基礎信息。
 
  為強化動態監測和事后監管,國土資源部將建立配號情況通報制度,對各地配號發證情況進行分析,定期通報全國礦業權配號情況,對異常情況及時提醒。對異常情況多的地區,必要時進行實地核實,發現違規發證行為,責令整改糾正。
 
  國土資源部礦產開發管理司司長姚華軍明確表示,這次礦業權統一配號系統升級改造的總體思路是:明晰權責、優化流程、提高效能、強化監管。配號系統是幫助發證機關審查,不是代替發證的審查責任。明晰權責就是實現“誰發證、誰負責”,做到權責一致。
 
  姚華軍表示,針對那些定義明確、不存在例外情況的規定,以及重要基礎登記數據的檢查,若不符合要求,不得以任何理由給予配號。 根據規定,有下列情形之一的,配號系統不予配號:為保證礦業權基礎信息的真實性和權威性,若錄入數據不規范、邏輯存在錯誤,配號系統不予通過;對與審批權限、出讓方式、公示公開、產業政策等方面重要法律法規和制度規定不符合的配號申請,嚴格按照依法行政的要求,配號系統不予通過。
 
  姚華軍稱,這次配號系統升級是階段性的,下一步還要結合運行情況繼續改進完善。一是更好地服務社會。在現有基礎上,進一步拓展服務功能,積極探索利用配號系統實現礦業權空間查詢、礦業權登記信息統計分析、辦理事項進展查詢等便民服務功能。
 
  二是積極探索網上審批。今年國務院印發的《關于規范國務院部門行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》提出,探索實行網上審批,力爭實現申報、受理、審查、反饋等全過程、全環節網上辦理。目前,國土資源部政務大廳正在開展網上遠程申報研究。
 
  三是開展礦業權管理流程優化再造,充分發揮配號系統基礎數據庫的大數據功能,加快推進與年檢、執法等其他礦政業務數據共享和無縫銜接,充分發揮信息化在礦產資源管理中的作用。

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